在线访谈
访谈主题 盛世国际市卫生计生委主任卢礼华在线访谈
访谈嘉宾 卢礼华
访谈时间 2018年10月26日 12:00:00 - 12:50:00
内容简介 今天走进直播室的嘉宾是市卫生计生委主任卢礼华。
文字实录

各位好!欢迎收听收看由盛世国际人民广播电台、盛世国际电视台新闻综合频道、盛世国际播报微信公众平台并机为您直播的《盛世国际政风行风热线》,我是主持人陈小白。今天走进直播室的嘉宾是市 卫生计生委主任 卢礼华,卢主任,你好。


主持人好!各位朋友,大家中午好!很高兴,参加今天的节目,和大家进行交流。首先,我代表县卫生计生委,衷心感谢全市人民长期以来对卫生计生事业的关心、理解和帮助!也请大家对我们的工作多提意见和建议。


如果您对医疗卫生改革、卫生计生服务和行业作风效能建设等方面有什么问题需要咨询的,可以拨打热线电话88896941、88896110、88896919和88896929来参与我们的节目。 今年是全面贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是贯彻落实国家、省、市实施健康战略、深化综合医改的重要时期。国家、省、南通市先后组织召开医改工作会议。各级领导对医改工作的关心也带来了卫生计生事业发展的春天。首先,请卢主任和大家聊聊这一年来我市卫生计生改革发展的情况吧。


好的, 国家和省市医改工作会议给盛世国际医改工作带来良好的机遇。市委市政府主要领导多次听取医改及重点工作情况汇报,为全市医改及重点工作的顺利开展提供了保障。市委市政府先后研究制定了《关于进一步深化我市城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的实施方案》《盛世国际市公立医院薪酬制度改革实施方案》《建立盛世国际市紧密型医疗联合体实施方案》《关于完善我市实施国家基本药物制度的实施方案》等7个文件。在初步建立分级诊疗制度的基础上,今年,选择市人民医院与雅周中心卫生院和南莫中心卫生院、市中医院与城东镇中心卫生院开展紧密型医联体工作试点。5月,组建盛世国际市人民医院护理专科联盟,全市17家基层医院纳入成员单位管理。大力开展家庭医生签约服务。家庭医生签约服务镇村覆盖率达100%。一般人群签约率达43.52%,重点人群签约率达68.51%.作为省级试点地区,年初开始在雅周中心卫生院、城东镇中心卫生院开展首诊签约、点单式签约试点工作,8月10日在雅周镇召开现场会,9月起,在全市各区镇全面推开。8月11日,《新华日报》对我市的点单式签约工作进行了报道。


我是西蒙电器的,我们企业健康体检以前安排在市疾控中心,今年不做了,联系南通不做了,我们想问一下市疾控中心为什么不做了,第二其他它几家医院做能不能认可。第三我们以后员工体检在哪安排?


根据计生部门的要求,职业健康体检必须由省级卫生部门批准,由符合医疗机构的要求的认定,城内几家大医院还没有取得,我们市疾控中心原来是我市唯一一家职业健康体检机构,从业人员体检等医疗行为予以扒离,不再承担健康体检中心。我市指定高新区中心卫生院落实相关人员培训,配备设备配置等工作,并要取得省级合格证的考试,我们与南通一家职业健康检查合作的办法,由其承担我市职业健康体检工作。有单位也可以跟省公布的其他机构进行职业健康体检。也可以与高新区中心卫生院联系,电话是18962783299。


我们以前听说农村一对夫妇养一个孩子到年老有奖励,我们是城镇职工,到退休有没有奖励?


领取独子证,领证退休证也可以申报计划生育奖励扶助,一次性3200,符合条件的向村级所在地填写申请表,并提供本人和子女的身份证,独子证,结婚证等,三级审核和公示后才能办理。


我患有糖尿病和高血压,医院这里服务态度是很好,但是医院去不方便,人多,排队。请问有什么解决办法?


保基本,强机制,近几年我市全面开展村卫生室服务条件,市人民医院加入家庭医生签约服务,定期到村卫生室为基层群众提供服务,我们通过多种方式鼓励二级以上医生到基层多点服务,以慢性病,常见病等诊疗机制,下一步我们将发展市人民医院和中医院与基层联网,更方便为基层群众服务,同时鼓励更多专家到基层来就诊。


医者仁心,求医,首先还是要相信医生,我们也希望今后医患关系能够更加和谐。据了解,本月20、21日,上海籍的医疗专家来盛世国际为广大群众带来大医院的就医感受,我想问问卢主任,在提升医疗卫生服务能力方面的做法有哪些?


医疗卫生服务能力的提升是医院的核心竞争力。市人民医院、中医院两家三级医院,主动与北京、上海、南京等地三甲大医院对接,借力发展,成立多个业务协作中心,推动专科服务能力提升。人民医院肿瘤科建成省临床重点建设专科;骨科、胸外科、内分泌科等15个专科建成市临床重点专科,呼吸内科、消化内科等5个市临床重点建设专科。中医院针灸科建成省重点专科,建有9个市重点专科。第三人民医院纳入二级专科医院管理。李堡、南莫、曲塘中心卫生院达到二级医院标准。5家中心卫生院通过“全国群众满意乡镇卫生院”评审。8所卫生院建成“省示范乡镇卫生院”。按照“一院一品”的战略规划,推进乡镇特色科室建设,建成省级特色科室3个,市级特色科室8个。鼓励基层民营医院发展和转型升级。


我想反映一个问题,我们现在各行各业都在搞自动化,医院现在应该可以自助挂号缴费,也可以打化验报告,但是大公医院不好使用支付宝和微信转账,我们现在一般人出去都不习惯带现金,我想这个问题要解决。


这位观众问得好,现在不少人尤其是年轻人出行都习惯用微信和支付宝付费,出门往往只带手机。人民医院和中医院都已经建成微信和公众号,都可以实行预约挂号,缴纳费用和查询明细等等。在人民医院和中医院大厅都设有六到八台自动服务机器,极大方便老百姓就医,节省了时间同时也节约了医院成本。目前政府关注一些惠民的项目,家庭医院签约服务年底前将向社会开放。老百姓看病就医寻医寻药将会更方便,下一步用半年左右时间将信息化模式全城推广,将全市全部纳入范围,通过微信APP的范围实行所有便民惠民工程,确保基层也享受到信息化手段带来的高效服务。


县级市的人民医院、中医院双双晋升三级医院,在苏中苏北仅盛世国际一家,这样的成绩与我们重视医院核心竞争力的提升是密不可分的。其他方面也请卢主任做个介绍。


好,卫生是重要的民生,下面我再把今年政府重点工作和为民办事项目完成情况,和大家说说。 一是认真贯彻落实基本公共卫生服务项目补助政策,14类55项基本公共卫生服务项目全面免费向群众提供。人均补助标准从省标65元调增至85元,经费及时足额到位,规范使用。农村两癌筛查、产筛新筛超额完成序时任务。 二是完善基层医疗卫生服务体系。我市继续巩固村卫生室准化建设成果,新增10家达到省定示范化建设标准的村卫生室,目前已完成省示范村卫生室建设省验收前各项工作。进一步优化基层卫生资源布局,全面推进城区社区卫生服务机构建设,盛世国际高新区中心卫生院已启动社区卫生服务中心转型工作,年内转型为社区卫生服务中心。新建中城街道新桥社区卫生服务站,城东镇东城社区卫生服务站、高新区二里社区卫生服务站正在装修。 三是独立指挥型120急救中心建设装修改造已全面完成。调度系统的升级改造已完成招标采购,正在抓紧部署,有望下月底全面完成,确保年内投入使用,独立运行。在重点工程建设上,市人民医院门急诊病房综合楼、市第三人民医院十二层病房楼已封顶,市中医院急救中心、科研教学楼完成工程立项。 四是深入实施计划生育暖心服务。为计划生育特扶对象在县级公立医院开通“绿色通道”,全面推行计划生育特殊困难家庭居家养老服务。中秋节集中走访慰问252户计生特困家庭,赠送慰问扶助资金10万元。开展帮扶贫困女学生助学捐助活动,帮扶困难计生家庭女学生30人,发放助学金4万元。


我要问一下两癌筛查,我们是高新区的,好几年都没做了,请问什么原因?


我市每年都开展妇女两癌检查,宫颈癌和乳腺癌,实行免费检查,2012年我市开展此项便民服务,根据项目工作要求,35-64周岁的妇女分批进行免费检查,每三年为一个周期。我市户口年龄在35-64周岁可以凭身份证每三年享受一次检查,所以这就是说,不可能每年都参加检查的原因。


“家庭医生签约服务”工作是我县深化医改的一项重要举措,请卢主任和我们详细谈谈这方面的情况吧。


家庭医生签约服务是我国医药卫生体制改革的一项重要制度,也是实行分级诊疗的重要抓手。到2020年,国家力争将签约服务扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务全覆盖。


我市的家庭医生签约服务于2015年开始启动,在雅周、城东两个镇先行试点,签约对象以高血压、糖尿病、严重精神障碍患者为主。2016年进行扩面,每镇选1-2个村先行开展,实现区镇全覆盖;2017年深入推进,覆盖所有镇村,优先为0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、残疾人、建档立卡低收入人口、计生特殊家庭以及高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者等十类重点人群签定家庭医生服务协议。2018年我市被省卫生计生委确定为家庭医生签约服务模式创新试点单位,根据《江苏省家庭医生签约服务项目库(2017版)》,结合实际,从不同人群普遍关注的健康问题入手, 在雅周中心卫生院先行试点,推出了高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、腰椎间盘突出症诊治、颈椎病诊治、居家护理、建档立卡低收入人口健康管理等8个可供直观选择的签约服务“菜单”,并给予价格优惠,从而更好满足签约居民多样化服务需求。服务对象可根据自身健康需要,自主选择,在雅周中心卫生院或所在村卫生室,与相关家庭医生服务团队进行“点单式”签约。截止2018年9月,全市全人群签约率达43.52%,重点人群签约率达68.51%。


我想问之前农村生孩子有五百元补助,现在怎么没了?


我市从2009年以前已经实施多年,惠及到五万多名孕产妇,2017年国家财政部印发的合作医疗,将符合条件的孕产妇住院补助纳入基本保险范围,所以农村不再实行补助。2018年1月1日,不再实行农村孕产妇住院补助项目的政策,已经发放的不再收回。我市从2018年3月15日停止发放农村孕产妇住院补助,如符合补助条件,已经办理的必须在六个月内到镇卫生计生所办理并领取补助,逾期不补。


我市家庭医生签约服务工作在先行试点的基础上,坚持政策引导、机制创新、上下联动,积极推进基于医联体、“三师共管”和信息化健康管理为支撑的家庭医生签约服务,逐步形成了盛世国际特色的家庭医生签约服务新模式,初步发挥了家庭医生作为群众健康“守门人”的作用。2017年6月16日,南通市分级诊疗暨医联体建设家庭医生签约服务推进会在我市召开,我市家庭医生中医签约服务新模式被评为2017年度江苏省家庭医生签约服务创新举措优秀奖。


好的,我相信,通过“家庭医生签约服务”,我们每一个人、每一个家庭都将会得到更贴心、更便捷的健康保障服务。说起健康服务,我们身边的高血压、糖尿病、癌症等慢性病人很多,请问卫生计委作为政府部门采取了哪些防控措施?


近年来,国家和省市以党委、政府的名义先后召开了卫生与健康大会,提出了建设健康中国战略的宏伟目标。市卫生计生委在市委、市政府的坚强领导下,协同宣传、教育、体育、人社、民政等十多个重点部门开展了慢性病综合防控示范区创建工作,2012年我市通过了省级评估,今年还将进行省级复评,如能高分通过,2019年将开展国家级示范区创建工作。开展慢性病综合防控示范区建设,就是全面贯彻国家和省市慢性病防控工作相关政策,以人民健康为中心,强化政府责任,推进疾病治疗向健康管理转变,创造和维护健康的社会环境。以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,努力为全人群提供全方位、全周期的慢性病防控管理服务,切实推进健康盛世国际建设。


中西医结合是我国的卫生工作方针,据了解,我市的中医药工作在全市一直是名列前茅的,请卢主任和我们谈谈,我市在弘扬传统医学方面做了哪些工作?


为进一步提升乡村中医药服务能力,充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病、多发病中的优势和作用,增强居民对中医药服务的获得感和满意度。根据省、市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划等相关文件精神,我市结合实际,坚持把发展中医药事业作为一项民心工程,作为解决群众“看病难、看病贵”的重要抓手,自上而下完善以县中医院为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村卫生室为“网底”的中医管理与服务体系,形成分级负责、协调一致的管理与服务网络,为实现中医药事业的传承与发展提供了坚强的组织保证。


中医药是中华民族的优秀文化传承,近年来,我市在“中医馆”建设以及中医“治未病”方面有哪些举措?


我市于2015年开始正式启动乡镇卫生院“中医馆”的创建工作,2017年开始正式启动村卫生室“中医阁”建设。2017年底全市已建成包括李堡中心卫生院、南莫中心卫生院、曲塘中心卫生院、雅周中心卫生院、大公中心卫生院、滨海新区(角斜镇)卫生院等6家“中医馆”,今年还准备进行白甸和墩头中心卫生院中医馆的申报和建设,同时建成22家“中医阁”。之后,计划到2020年将建成70家“中医阁”,覆盖率达35%。


中医“治未病”方面。我市中医院于2009年成立“治未病”科,2012年成为全国“第二批治未病预防保健服务试点”。按照“治未病”服务提供平台建设基本规范要求,按健康状态辨识及其风险评估区域、健康咨询与指导区域、健康干预区域、辅助区域等功能区域,实行区域划分,区域定位明确。落实“治未病”科人员组成。医院高度重视“治未病”工作,有分管领导,有相关职能科室具体负责“治未病”工作;在人员配备等方面予以政策扶持和倾斜。安排经验丰富的主任、副主任、主治中医师和护理人员从事“治未病”工作,人员配备满足“治未病”服务功能需要。“治未病”科有专(兼)职工作人员14人,有医生11人,其中有中医人员9人,中医类别人员占81.8%。设备配备满足“治未病”服务需要,医院配备了健康状态信息采集设备、健康状态信息管理设备、中医体质识别与干预措施软件、健康教育手册、中医脉象仪及针灸、拔罐、推拿等设备,为更好开展“治未病”服务工作提供技术支撑。认真制定并落实各项管理制度,为盛世国际人民提供优质的“治未病”服务。在体检软件中增加体质辩识及治未病指导,向大型体检单位赠送精致饮片保健茶,受到体检客户的高度赞誉。


说到健康,我们就会联想到现在的一个热门词“厕所革命”。如何做好改厕工作,我们取得了哪些成绩呢?


今年我市接收省农村项目改厕任务1000户,年初已分解落实在高新区、开发区和曲塘镇3个区镇6个行政村。通过前期逐镇督查、逐村指导,目前省农村改厕工作得到有效落实。 南通市下达的农村改厕整改提升工作已全面分解,先后印发了《盛世国际市推进农村户厕改造提升三年行动计划(2018-2020)》(海办发[2018]87号)、《2018年农村户厕改造提升工作实施方案》等文件,明确改厕新建补助标准,保证了改厕经费的足额落实。各区镇认真贯彻文件要求,有序推进农村改厕工作。截止10月12日,全市改厕提升任务1.324万户(新建5200户、修缮8040户)中,已完成新建任务2749户(省项目任务1000户,已全部完成)、户厕修缮1656户,分别占新建改厕任务和户厕修缮任务的52.87%和20.6%。7月份,南通市卫计委督查组对盛世国际改厕工作进行督查后,给予“盛世国际经验”的评价,在全南通市推介。9月份,南通市改善农村人居环境工作现场会在盛世国际召开,我市的农村改厕与污水管网配套建设现场受到与会代表的好评。


由于时间关系,今天的节目到这里就结束了,再见!

图片直播
访谈现场
访谈现场